Матеріал електронної системи
«Онлайн-консультант інженера з охорони праці»
https://ohoronapraci.com.ua
.
Огляд змін у законодавстві з охорони праці, пожежної безпеки та цивільного захисту з 01.06.2023 по 30.06.2023
Зміни законодавства
05.07.2023

У червні 2023 року законодавство зі сфери охорони праці, пожежної безпеки та цивільного захисту поповнилося низкою нормативно-правових актів. Пропонуємо Вашій увазі ці зміни у зручному форматі.

з/п

Назва

Характеристика/Суть змін *

Дата набуття чинності

1.

Наказ Міністерства охорони здоров'я України «Про утворення Комісії з перевірки захисних споруд цивільного захисту підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства охорони здоров'я України»

від 02.06.2023 № 1007

 

 

Утворено Комісію з перевірки захисних споруд цивільного захисту (укриття, сховище) підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства охорони здоров'я України (далі – Підприємства) та затвердити її склад (додається).

Наказано відповідальним особам, зазначеним у додатку до цього наказу, у ході проведення обстеження вносити пропозиції балансоутримувачам щодо усунення виявлених недоліків та покращення умов перебування населення у цих захисних спорудах цивільного захисту (укриття, сховище) Підприємств.

Головному спеціалісту з мобілізаційної роботи наказано забезпечити заходи з контролю та перевірки захисних споруд цивільного захисту (укриття, сховище) Підприємств.

Керівникам Підприємств наказано:

02.06.2023

2.

Постанова Кабінету Міністрів України «Деякі питання організації працевлаштування осіб з інвалідністю»

від 02.06.2023 № 553

 

 

 

Затверджено Порядок надання державній службі зайнятості інформації, необхідної для організації працевлаштування осіб з інвалідністю (додається).

Внесено зміни до постанов Кабінету Міністрів України «Деякі питання реалізації норм Законів України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні" та "Про зайнятість населення"» від 31.01.2007 № 70 і «Про затвердження Положення про Державну службу України з питань праці» від 11.02.2015 № 96 (додаються).

Визнано такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком (додається).

Міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади встановлено привести власні нормативно-правові акти у відповідність із цією постановою.

09.06.2023

3.

Наказ Державного агентства України з управління зоною відчуження «Про забезпечення ведення обліку пожеж та їх наслідків»

від 02.06.2023 № 107-23

 

 

Затверджено Інструкцію з організації ведення обліку пожеж та їх наслідків, виявлених на території лісового та природно-заповідного фондів зони відчуження та зони безумовного (обов'язкового) відселення.

Керівникам Державного спеціалізованого підприємства "Північна Пуща" та Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника наказано забезпечити:

  • облік пожеж та своєчасне звітування про пожежі та їх наслідки;
  • визначення відповідальних осіб за облік пожеж.

 

Визнано таким, що втратив чинність, наказ ДАЗВ «Про забезпечення ведення обліку пожеж та їх наслідків» від 06.08.2019 № 163-19.

02.06.2023

4.

Наказ Міністерства економіки України

«Про внесення змін до наказу Міністерства економіки України від 27 квітня 2023 року № 2610»

від 08.06.2023 № 5122

 

 

До Правил безпеки в нафтогазодобувній промисловості, затверджених наказом Міністерства економіки України від 27.04.2023 № 2610, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 02.06.2023 за № 928/39984, внесено такі зміни:

  • у пункті 2.31 глави 2 розділу IV слово «зареєстрованого» та цифри «741» (у другому випадку) замінити словом «зареєстрованих» та цифрами «742» відповідно;
  • у пункті 4.1 глави 4 розділу IV цифри та слово «13лютого» замінити цифрами та словом «13 лютого»;
  • у підпункті 13.6.7 пункту 13.6 глави 13 розділу VI слово та цифри «ДСП 6.177-2005-09-02» замінити словами «Основних санітарних правил забезпечення радіаційної безпеки України».

 

Департаменту праці та зайнятості наказано забезпечити в установленому порядку подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

Станом на 05.07.2023 документ не набрав чинності

5.

Постанова Кабінету Міністрів України «Про внесення зміни до Порядку реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2023 році»

від 13.06.2023 № 594

 

 

Внесено зміну до Порядку реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2023 році, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2023 році» від 27.12.2022 № 1464, а саме, Порядок доповнено пунктом 1351 такого змісту:

«1351. До запланованої та фактичної вартості медичних послуг, які передбачені пакетом медичних послуг "Готовність закладу охорони здоров'я до надання медичної допомоги в надзвичайних ситуаціях" за договорами, укладеними з надавачами медичних послуг, перелік яких визначається Дніпропетровською, Херсонською та Миколаївською обласними військовими/державними адміністраціями за погодженням з МОЗ, з 1 червня по 31 серпня застосовується коефіцієнт 2.».

Дніпропетровській, Херсонській та Миколаївській обласним військовим/державним адміністраціям за погодженням з Міністерством охорони здоров'я встановлено подати протягом п'яти робочих днів з дня набрання чинності цією постановою Національній службі здоров'я перелік закладів охорони здоров'я, які готові надавати медичну допомогу в надзвичайних ситуаціях за укладеними договорами, до яких буде застосовано коефіцієнт 2.

Встановлено, що Дніпропетровська, Херсонська та Миколаївська обласні військові/державні адміністрації один раз на квартал можуть надавати до Національної служби здоров'я оновлений перелік закладів охорони здоров'я, які готові надавати медичну допомогу в надзвичайних ситуаціях (у разі потреби).

Встановлено, що кошти, отримані закладами охорони здоров'я за збільшеним коефіцієнтом, можуть бути використані виключно для придбання лікарських засобів та медичних виробів, які використовуються для профілактики, діагностики та лікування хвороб відповідно до результатів оцінки епідемічних ризиків, які надаються установами громадського здоров'я.

Встановлено, що Національна служба здоров'я здійснює контроль за використанням коштів на придбання надавачами медичних послуг лікарських засобів та медичних виробів на цю мету, а також за наявністю у цих надавачів незнижувального запасу лікарських засобів, визначених вимогами до медичного кошика за пакетом медичних послуг «Готовність закладу охорони здоров'я до надання медичної допомоги в надзвичайних ситуаціях», та повідомляє щомісяця не пізніше 10 числа Міністерству охорони здоров'я про цільове використання коштів такими надавачами медичних послуг.

15.06.2023

6.

Постанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів»

від 13.06.2023 № 599

 

Внесено зміни до Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 № 1388.

Цим рішенням спрощено:

  • процедуру державної реєстрації (перереєстрації) та зняття з обліку транспортних засобів, що надасть можливість отримувати зазначені послуги в електронній формі;
  • скасовано необхідність обов’язкового проведення експертного дослідження транспортних засобів та реєстраційних документів (тепер таке дослідження здійснюватиметься за бажанням власника транспортного засобу);
  • визначено, що обов’язковим проведення експертного дослідження є виключно для транспорту, який перебував в експлуатації за кордоном та підлягає першій державній реєстрації в Україні.

15.06.2023

7.

Наказ Міністерства економіки України «Про внесення змін до наказу Міністерства економіки України від 19 квітня 2023 року № 2259»

від 15.06.2023 № 5621

 Внесено зміни до Мінімальних вимог щодо безпеки та здоров'я працівників, які потенційно зазнають ризику у вибухонебезпечних середовищах, затверджених наказом Міністерства економіки України від 19.04.2023 № 2259, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 09.06.2023  за № 967/40023. Зміни суто технічного характеру (змінено шрифт), а саме:

  • у заголовку слова «МІНІМАЛЬНІ ВИМОГИ ЩОДО БЕЗПЕКИ ТА ЗДОРОВ'Я ПРАЦІВНИКІВ, ЯКІ ПОТЕНЦІЙНО ЗАЗНАЮТЬ РИЗИКУ У ВИБУХОНЕБЕЗПЕЧНИХ СЕРЕДОВИЩАХ» замінено словами «Мінімальні вимоги щодо безпеки та здоров'я працівників, які потенційно зазнають ризику у вибухонебезпечних середовищах»;
  • у заголовку додатка слова «Попереджувальний знак для місць, у яких може виникнути вибухонебезпечне середовище» замінено словами «Попереджувальний знак для місць, у яких може виникнути вибухонебезпечне середовище».

 

Станом на 05.07.2023 документ не набрав чинності

 

8.

Рішення Ради національної безпеки і оборони України «Щодо результатів оперативних обстежень об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту та вирішення проблемних питань щодо укриття населення»

від 23.06.2023

 

За результатами оперативних обстежень об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту вирішено:

1. Визнати незадовільною роботу із забезпечення готовності об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту до їх використання за призначенням у Запорізькій, Сумській областях, Житомирському районі Житомирської області, Білоцерківському районі Київської області, Конотопському районі Сумської області, містах Києві, Запоріжжі, Херсоні, Чернігові, Харкові, Миколаєві, Одесі, Сумах, Дніпрі, Конотопі, Білій Церкві.

2. Кабінету Міністрів України, обласним, Київській міській військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування в межах повноважень вжити невідкладних заходів для притягнення в установленому порядку до дисциплінарної відповідальності керівних працівників та інших посадових осіб, які відповідають за утримання та експлуатацію об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту в тих областях, районах і містах, де ситуація цим рішенням визнана незадовільною.

За результатами вжитих заходів поінформувати до 30 червня 2023 року Апарат Ради національної безпеки і оборони України.

3. Кабінету Міністрів України:

  • визначити статус об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту як таких, що мають стратегічне значення для забезпечення захисту населення;
  • визначити посадову особу зі складу Кабінету Міністрів України, яка координуватиме та контролюватиме процес приведення об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту до належного стану як таких, що мають стратегічне значення для забезпечення захисту населення;
  • забезпечити проведення системних заходів щодо перевірки належного стану об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту;
  • створити комісію на чолі з Віце-прем'єр-міністром з відновлення України - Міністром розвитку громад, територій та інфраструктури України для перевірки стану мостових споруд;
  • внести до 31.07.2023 в установленому порядку до Верховної Ради України пропозиції щодо змін до:
  • Кримінального кодексу України в частині, що стосується посилення кримінальної відповідальності посадових осіб за неналежне утримання, експлуатацію об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, а також за незабезпечення безперешкодного цілодобового доступу населення до таких об'єктів;
  • Кодексу України про адміністративні правопорушення у частині встановлення (посилення) відповідальності посадових осіб, балансоутримувачів (власників) за неналежне утримання, експлуатацію об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, а також за незабезпечення безперешкодного цілодобового доступу населення до приміщень, які визначені як укриття, у разі оголошення сигналу тривоги;
  • Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» в частині встановлення відповідальності суб'єктів містобудування за неналежне проектування та будівництво захисних споруд цивільного захисту;
  • законодавчих актів щодо надання повноважень працівникам Національної поліції України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій стосовно прийняття рішень про притягнення до передбаченої законом України відповідальності балансоутримувачів (власників) об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту за порушення вимог щодо належного утримання, експлуатації таких об'єктів, а також за незабезпечення безперешкодного цілодобового доступу до них у разі оголошення сигналу тривоги;
  • законодавчих актів стосовно зобов'язання забудовників під час будівництва житлових будинків, закладів освіти та інших будівель соціальної інфраструктури планувати підземні захисні споруди цивільного захисту та/або споруди подвійного призначення на розрахункову чисельність осіб, які проживатимуть / перебуватимуть у житлових будинках, відповідних закладах, будівлях;
  • законодавчих актів щодо передбачення захисних споруд цивільного захисту та/або споруд подвійного призначення під час проектування та будівництва об'єктів усіх класів наслідків (відповідальності);
  • забезпечити до 31.07.2023 оновлення (розроблення) державних будівельних норм, стандартів у сфері впровадження інженерно-технічних заходів цивільного захисту та проектування захисних споруд цивільного захисту із урахуванням світового досвіду та безпекових вимог;
  • опрацювати до 15.07.2023 питання щодо виділення органам державної влади, органам місцевого самоврядування додаткового фінансування відповідно до обґрунтованих потреб на облаштування укриттів у закладах з масовим перебуванням людей (заклади охорони здоров'я, соціального захисту тощо) та за результатами прийняти в установленому порядку необхідні рішення.

 

4. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади до 31.08.2023 забезпечити утримання у постійній готовності наявних захисних споруд цивільного захисту та вжити заходів щодо нарощування фонду захисних споруд цивільного захисту з метою забезпечення укриття персоналу об'єктів критичної інфраструктури та суб'єктів господарювання, що належать до сфери їх управління, шляхом будівництва нових захисних споруд цивільного захисту, а також обстеження та пристосування споруд підземного простору для укриття працівників.

5. Обласним, Київській міській військовим адміністраціям спільно з органами місцевого самоврядування за результатами обстежень об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту:

  • забезпечити до 30.06.2023 вилучення з електронних мап укриттів тих об'єктів, які за технічними та/або іншими причинами не можуть використовуватися населенням для укриття;
  • привести до 25.07.2023 в належний стан наявні укриття, забезпечити цілодобовий та безперешкодний доступ до них, а також надати онлайн-доступ населенню до інформації про наявні захисні споруди цивільного захисту, створити кол-центри для прийому, обробки та оперативного реагування на звернення громадян, розробити електронні мапи укриттів, чат-боти та інші інформаційні ресурси;
  • вжити заходів щодо нарощування фонду захисних споруд цивільного захисту з метою забезпечення доступу до укриттів для 100 відсотків населення, зокрема шляхом будівництва нових захисних споруд цивільного захисту, спорудження укриттів модульного типу, а також обстеження та пристосування споруд підземного простору для використання їх як укриттів.

27.06.2023

9.

Указ Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23 червня 2023 року "Щодо результатів оперативних обстежень об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту та вирішення проблемних питань щодо укриття населення"»

від 26.06.2023

№ 353/2023

 

Введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23.06.2023 «Щодо результатів оперативних обстежень об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту та вирішення проблемних питань щодо укриття населення» (вичерпна інформація щодо прийнятих рішень наведена у попередньому пункті нашого огляду)

27.06.2023

10.

Розпорядження Кабінету Міністрів України «Деякі питання здійснення координації та контролю за процесом приведення об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту у належний стан»

від 27.06.2023 № 568-р

 

На виконання пункту 3 рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23.06.2023 «Щодо результатів оперативних обстежень об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту та вирішення проблемних питань щодо укриття населення», введеного в дію Указом Президента України від 26.06.2023 № 353, визначено особою, яка здійснює координацію та контроль за процесом приведення об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту у належний стан як таких, що мають стратегічне значення для забезпечення захисту населення, міністра з питань стратегічних галузей промисловості.

Міністерствам, іншим центральним та місцевим органам виконавчої влади за участю інших державних органів визначено сприяти міністрові з питань стратегічних галузей промисловості у здійсненні координації та контролю за процесом приведення об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту у належний стан як таких, що мають стратегічне значення для забезпечення захисту населення.

27.06.2023

11.

Постанова Кабінету Міністрів України «Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2»

від 27.06.2023 № 651

 

Відмінено з 24 години 00 хвилин 30.06.2023 на всій території України карантин, встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Внесено зміни до постанов Кабінету Міністрів України «Про новий розмір витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива у разі надання житлової субсидії» від 27.07.1998 № 1156  і «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 і від 27 липня 1998 р. № 1156» від 20.10.2019 № 878, (додаються).

 

30.06.2023

12.

Постанова Кабінету Міністрів України «Про внесення зміни до пункту 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці»

від 30.06.2023 № 660

 

Внесено зміну до пункту 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442, доповнивши його після абзацу другого новими абзацами такого змісту:

«Атестація, строк проведення якої настав у період воєнного стану, за рішенням роботодавця, погодженим із профспілкою, проводиться протягом шести місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні.

Результати атестації, проведеної до введення воєнного стану в Україні, продовжують діяти та використовуються у період воєнного стану та протягом шести місяців з дня його припинення чи скасування.».

У зв'язку з цим абзац третій вважати абзацом п'ятим.

Станом на 05.07.2023 документ не набрав чинності

* – детальніше ознайомитись з документом можна за відповідним посиланням.