Реформа оцінювання повсякденного функціонування осіб впроваджує новий підхід до визначення потреб та можливостей пацієнтів, зокрема, в контексті професійних захворювань, інвалідності внаслідок аварій чи воєнних дій, а також осіб, постраждалих від аварії на Чорнобильській АЕС. Ці зміни базуються на прозорості, індивідуальному підході та використанні сучасних технологій.
Оцінювання професійних захворювань
Запровадження нового підходу до оцінювання професійних захворювань спрямоване на забезпечення ефективності та орієнтації на потреби людини. Це передбачає комплексну роботу експертної команди з метою встановлення причин інвалідності, оцінки рівня втрати працездатності та визначення шляхів реабілітації.
Підстави для направлення на оцінювання
Люди, яким встановлено наявність професійного захворювання, направляються на оцінювання на підставі таких документів:
Акт спеціального розслідування нещасних випадків, професійних захворювань чи аварій на виробництві (додатки 11, 20, 21 до Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 337).
Медичний висновок профпатологічного закладу охорони здоров’я про наявність (або відсутність) хронічного професійного захворювання.
Направлення на встановлення інвалідності або відсотка втрати працездатності від уповноваженої особи підприємства (установи, організації), де стався нещасний випадок, гостре професійне захворювання (отруєння), аварія, направлення профспілкового органу, Пенсійного фонду або суду.
Рішення суду (у разі спірних випадків).
Етапи проведення оцінювання
Збір документів: пацієнт або його лікар готують необхідний пакет документів, включаючи медичний висновок та акт розслідування.
Направлення на оцінювання: лікуючий лікар формує електронне направлення до експертної команди на базі закладу охорони здоров’я.
Робота експертної команди: експертна команда аналізує надані документи, визначає причини виникнення захворювання (включно з професійним фактором) та проводить обстеження.
Результати оцінювання: на підставі розгляду експертна команда приймає рішення про:
вид захворювання (загальне чи професійне);
відсоток втрати працездатності;
необхідність встановлення інвалідності;
визначає потребу в додаткових видах догляду та інше.
Роль профпатологічних закладів
Висновок профпатологічних закладів є ключовим для визначення наявності професійного захворювання. Ці заклади мають спеціалізоване обладнання та фахівців для таких випадків, що забезпечує високу точність діагностики. Профпатологічні заклади також відповідають за надання медичного висновку, який підтверджує професійний характер захворювання та використовується для подальшого оцінювання.
Особливості документування
Після завершення оцінювання результати будуть фіксуватися в електронній системі. Це забезпечує збереження даних та їхню доступність для подальшого перегляду у разі необхідності.
Періодичність і повторне оцінювання
Для професійних захворювань, які мають хронічний характер, встановлюється строк повторного огляду. За певних умов такі огляди можуть бути виключені, що дозволяє зосередитися на довгостроковій підтримці пацієнта без необхідності повторного підтвердження статусу.
Оцінювання осіб, постраждалих від аварії на Чорнобильській АЕС
Реформа системи оцінювання передбачає врахування специфічних потреб осіб, постраждалих від аварії на Чорнобильській АЕС, які мають відповідний статус. Вона забезпечує індивідуальний підхід до кожного випадку та спрямована на встановлення причин інвалідності, рівня втрати працездатності та необхідних реабілітаційних заходів.
Особливості оцінювання
Оцінювання базуватиметься на комплексному аналізі документів, що підтверджують зв’язок між станом здоров’я та радіаційним впливом.
Документальні підстави:
Медичні висновки, що підтверджують вплив радіації на стан здоров’я.
Висновки, що підтверджують звʼязок захворювання з дією радіаційного впливу. Для військовослужбовців — документи про причинно-наслідковий звʼязок ВЛК.
Документи, які підтверджують статус відповідно до чинного законодавства.
Ключові цілі оцінювання:
Експертна команда працюватиме над вирішенням основних завдань:
Визначення ступеня впливу радіації на стан здоров’я пацієнта.
Встановлення групи інвалідності та обґрунтування причин її виникнення.
Розробка рекомендацій щодо реабілітаційних заходів, які сприяють покращенню якості життя.
Періодичність і повторне оцінювання
Для осіб, постраждалих від аварії на Чорнобильській АЕС, з хронічними захворюваннями або незворотними наслідками радіаційного впливу повторні огляди можуть не призначатися, якщо стан визнаний постійним та не підлягає суттєвим змінам.
Соціальні гарантії
Результати оцінювання є підставою для:
Отримання пільг, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Надання рекомендацій, які є частиною ІПР і враховують специфіку потреб постраждалих.
Оцінювання інших специфічних кейсів
Оцінювання також враховує потреби осіб з унікальними обставинами, які вимагають індивідуального підходу. До цієї категорії належать випадки, пов’язані з травмами, аваріями, участю в бойових діях чи іншими подіями, що мають суттєвий вплив на стан здоров’я.
Категорії специфічних кейсів
Військовослужбовці та учасники бойових дій:
Встановлення або перегляд групи, причин, терміну інвалідності.
Визначення відсотка втрати працездатності на основі рішень військово-лікарської комісії.
Потерпілі від дорожньо-транспортних пригод чи інших аварій:
Визначення ступеня стійкої втрати працездатності.
Аналіз причин інвалідності, якщо вона виникла внаслідок аварій, які не стосуються професійної діяльності.
Особливі умови
Заочне оцінювання можливе для осіб із обмеженнями мобільності чи тих, хто перебуває на лікуванні в закладі відповідно до Критеріїв визначення форми проведення оцінювання повсякденного функціонування особи.
Для військовослужбовців, поліцейських, осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту рішення можуть прийматися із залученням представників відповідних медичних служб (ДСНС, Держприкордонслужби, Національної гвардії тощо).