Уряд уточнив порядок здійснення державного нагляду (контролю) під час воєнного стану, внісши чергові зміни до чинних правил.
14 липня 2026 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 01.07.2026 № 904, якою внесено зміни до постанови КМУ «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) в умовах воєнного стану» від 13.03.2022 № 303.
Перевірки під час воєнного стану залишаються однією з найчутливіших тем для бізнесу. Постанова № 904 змінює підхід до застосування обмежень, які діють із 2022 року, й уточнює, у яких випадках контролюючі органи можуть проводити державний нагляд. Особливу увагу приділено підприємствам, чиє майно постраждало від бойових дій або розташоване на небезпечних територіях. Фахівцям обліку та керівникам важливо з'ясувати, для кого державний контроль тепер зачинено.
Основна зміна, яку впроваджує Постанова № 904 до Постанови № 303, полягає у звільненні певних об'єктів нерухомого майна від більшості заходів державного нагляду. Ідеться про об'єкти, які перебувають у власності або користуванні юридичних осіб і ФОП. Навіть у разі існування підстав для контролю перевірки не проводять за наявності хоча б однієї з таких обставин:
– відомості про нерухомість унесено до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій;
– майно розташоване на територіях активних чи можливих бойових дій, або на тимчасово окупованих територіях згідно з Переліком № 376;
– нерухомість розміщена на земельних ділянках, що належать до зон ризикованого землеробства;
– об'єкти розташовані на територіях, унесених до Реєстру територій, забруднених або ймовірно забруднених вибухонебезпечними предметами.
Ця норма покликана захистити бізнес, який зазнав руйнувань або змушений функціонувати в умовах постійної небезпеки. Інспектори не зможуть здійснювати заходи контролю за виконанням раніше виданих приписів на таких об'єктах. Це дозволить підприємствам уникнути додаткового адміністративного тиску та зосередитися на відновленні діяльності.
Одночасно уряд зберіг можливість здійснення перевірок у випадках, коли цього потребують інтереси безпеки держави, захист життя і здоров'я людей, виконання міжнародних зобов'язань України або коли перевірку проводять на підставі рішення суду чи за заявою самого суб'єкта. Крім того, уточнено порядок перевірок виконання раніше виданих приписів, а також визначено випадки, коли такі контрольні заходи не проводяться.
Окремі зміни стосуються діяльності Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів. Постанова уточнює підстави для позапланових перевірок у сферах безпечності харчових продуктів, ветеринарної медицини, карантину рослин, державного регулювання цін, метрологічного нагляду та захисту прав споживачів. Також визначено особливий порядок контролю за продукцією, яка постачається для потреб сектору безпеки й оборони.
Ще одним практичним наслідком нововведення є виведення з-під дії мораторію перевірок органів державної влади, органів місцевого самоврядування й інших державних установ. Відтепер державний апарат перевірятимуть без пільгових обмежень воєнного стану. Це остаточно розмежовує сферу застосування Постанови № 303 й усуває неоднозначне тлумачення окремих його положень.
Для бухгалтерської служби та юристів підприємств першочерговим завданням є інвентаризація статусів власних й орендованих об'єктів нерухомості. Якщо майно компанії отримало пошкодження, потрібно невідкладно подбати про його належну реєстрацію в Державному реєстрі пошкодженого майна. Наявність запису в цьому реєстрі є головним документом для підтвердження права на мораторій.
Також важливо враховувати територіальну прив'язку. Якщо потужності компанії розташовані в межах зон ризикованого землеробства або забруднених вибухівкою територій, це дає офіційну можливість відмовити перевірникам у проведенні планових або позапланових заходів контролю.
Висновок
Постанова № 904 не скасовує державного нагляду, а точніше визначає, коли він можливий, а коли для окремих категорій підприємств діють спеціальні обмеження. Для бізнесу це означає більш зрозумілі умови взаємодії з контролюючими органами під час воєнного стану та можливість завчасно оцінити власний статус щодо проведення перевірок.
Ухвалені зміни суттєво полегшують умови роботи для підприємств, чиї активи постраждали від війни або розташовані в небезпечних регіонах. Керівникам і фінансовим фахівцям варто перевірити наявність офіційного підтвердження статусу своїх об'єктів у відповідних державних реєстрах і переліках, щоб у разі візиту інспекторів мати законні аргументи для відмови в проведенні перевірки.