Хто на підприємстві має право проводити протипожежні інструктажі?

Згідно з пунктом 8 частини 1 статті 20 Кодексу цивільного захисту України на суб’єктів господарювання покладено обов’язки щодо «здійснення навчання працівників з питань цивільного захисту, у тому числі правилам техногенної та пожежної безпеки».
Оскільки йдеться про обов’язки суб’єкта господарювання, то здійснювати обов’язки повинен виконавчий орган – зазвичай керівник. Яким зазвичай є директор.
Згідно з пунктом 5 розділу І Порядку затвердження програм навчання та інструктажів з питань пожежної безпеки, організації та контролю за їх виконанням, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 05.12.2019 № 1021, «Порядок проведення навчання, перевірки знань з питань пожежної безпеки та інструктажів установлюється наказом керівника підприємства, установи та організації з урахуванням вимог цього Порядку.».
В Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 № 444, відсутні прямі вказівки на цей випадок, але зазначено в пункті 14 «Особи, що залучаються підприємствами, установами та організаціями (в тому числі на умовах договору) до проведення інструктажів, навчання і перевірки знань з питань цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки, зобов’язані пройти спеціальну підготовку на територіальних курсах, у навчально-методичних центрах цивільного захисту та безпеки життєдіяльності відповідно до вимог типового положення про них.».
Згідно з Правилами пожежної безпеки в Україні, затвердженими наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.12.2014 № 1417, міститься дві вимоги, які допоможуть у розв’язанні запитання:
- пункт 2 розділу ІІ «Керівник підприємства повинен визначити обов’язки посадових осіб щодо забезпечення пожежної безпеки, призначити відповідальних за пожежну безпеку окремих будівель, споруд, приміщень, дільниць, технологічного та інженерного устаткування, а також за утримання й експлуатацію засобів протипожежного захисту. Обов’язки щодо забезпечення пожежної безпеки, утримання та експлуатації засобів протипожежного захисту передбачаються у посадових інструкціях, обов’язках, положеннях про підрозділ.»;
- пункт 3 розділу ІІ «На кожному об’єкті відповідним документом (наказом, інструкцією тощо) повинен бути встановлений протипожежний режим, який включає: … порядок проходження посадовими особами навчання й перевірки знань з питань пожежної безпеки, а також проведення з працівниками протипожежних інструктажів та занять з пожежно-технічного мінімуму з призначенням відповідальних за їх проведення;…».
Коментар експерта
Таким чином, обов’язок проведення інструктажів покладається на суб’єкта господарювання. При цьому керівник може своїм розпорядчим документом призначити іншого виконавця проведення інструктажів, який буде відповідати встановленим вимогам.