Як реалізувати на практиці розв'язання питання ст. 13 ч. 1 Закону України «Про охорону праці» «Створює відповідні служби і призначає посадових осіб, які забезпечують вирішення конкретних питань охорони праці, затверджує інструкції про їх обов'язки, права та відповідальність за виконання покладених на них функцій, а також контролює їх додержання»? Службі охорони праці розробити інструкції про їх обов'язки, права та відповідальність за виконання покладених на них функцій з питань охорони праці? Як має виглядати документ?
Згідно з вимогами частин 1 та 2 статті 64 Господарського кодексу України підприємство може складатися з виробничих структурних підрозділів (виробництв, цехів, відділень, дільниць, бригад, бюро, лабораторій тощо), а також функціональних структурних підрозділів апарату управління (управлінь, відділів, бюро, служб тощо).
Функції, права та обов'язки структурних підрозділів підприємства визначаються положеннями про них, які затверджуються в порядку, визначеному статутом підприємства або іншими установчими документами.
Коментар експерта
Таким чином, на виконання вимог частини 1 статті 13 Закону України «Про охорону праці», на підприємстві має бути створений структурний підрозділ, який розв'язуватиме конкретні питання з охорони праці, закріплені у відповідному положенні про цей структурний підрозділ (служба, відділ, управління тощо).
Слід зазначити, що положення про структурний підрозділ – локальний нормативний документ, який визначає статус підрозділу, його внутрішню організаційну структуру (за потреби), встановлює порядок створення і ліквідації підрозділу, його завдання, функції, права й відповідальність (колективну) за невиконання або неналежне виконання покладених на підрозділ завдань і функцій, невикористання повною мірою наданих йому прав.
Положення про структурний підрозділ має містити:
- «Загальні положення». У розділі має бути зазначено: назву структурного підрозділу (відповідно до штатного розпису), його місце в організаційній структурі підприємства (правовий статус); порядок створення і ліквідації; підпорядкування; посаду керівника структурного підрозділу та порядок його заміщення на час тимчасової відсутності; порядок прийняття на роботу та звільнення працівників підрозділу; порядок внесення змін і доповнень до положення; перелік основних нормативно-правових актів та інструкцій, якими має керуватися структурний підрозділ у своїй діяльності;
- «Основні завдання». Розділ має містити формулювання основних завдань (напрямів діяльності) структурного підрозділу;
- «Функції». У розділі всебічно характеризується діяльність структурного підрозділу і ступінь його самостійності у вирішенні тих чи інших питань, пов’язаних із виконанням основних завдань (забезпеченням напрямів діяльності);
- «Права». Розділ має містити перелік прав, наданих структурному підрозділу, потрібних для реалізації покладених на нього завдань і функцій;
- «Відповідальність». У розділі наводять основні позиції, за якими працівники структурного підрозділу несуть відповідальність за невиконання чи неналежне виконання покладених на підрозділ завдань і функцій, невикористання наданих йому прав, наявність недостовірних даних у документації, яку веде структурний підрозділ тощо;
- «Взаємовідносини з іншими підрозділами». У розділі визначається коло службових відносин структурного підрозділу з іншими підрозділами підприємства, а також зі сторонніми організаціями з питань, які належать до його компетенції.