Порядок проведення інструктажів з питань цивільного захисту, пожежної безпеки та дій у надзвичайних ситуаціях визначений у розділі IV Порядку затвердження програм навчання та інструктажів з питань пожежної безпеки, організації та контролю за їх виконанням, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 05.12.2019 № 1021 (далі –Порядок).

Згідно з вимогами пункту 1 розділу IV Порядку особи під час прийняття на роботу та працівники щороку за місцем роботи проходять інструктажі. Інструктажі проводять посадові особи, що пройшли у суб’єктів, які навчають, відповідне навчання і спеціальну підготовку та мають відповідне посвідчення.

За призначенням та часом проведення інструктажі поділяються на:

• вступний – проводиться з усіма працівниками, які прийняті на роботу, а також з особами, які прибули на підприємство у відрядження, на виробничу практику (навчання) тощо і мають брати безпосередню участь у виробничому процесі.

Вступний інструктаж проводиться на підставі чинних на підприємстві правил, інструкцій та інших нормативно-правових актів у спеціально обладнаному для цього приміщенні;

• первинний – проводиться безпосередньо на робочому місці до початку виробничої діяльності працівника.

Первинний інструктаж проходять:

• особи, що прийняті на роботу;
• працівники, переведені з інших структурних підрозділів, виробничих дільниць підприємства;
• особи, які прибули на підприємство і мають брати безпосередню участь у виробничому процесі, ремонтних, будівельно-монтажних, фарбувальних, зварювальних роботах тощо;
• учні (студенти) під час виробничої практики (навчання), а також перед проведенням з ними практичних занять у навчальних майстернях, лабораторіях тощо;

• повторний – проводиться на робочому місці з усіма працівниками не менше ніж один раз на рік;
• позаплановий – проводиться з працівниками на робочому місці або у спеціально відведеному для цього приміщенні:
  • у разі зміни технологічного процесу, застосування нового або заміни чи модернізації існуючого пожежонебезпечного устаткування;
  • на вимогу посадових осіб ДСНС або її територіальних органів, якщо виявлено незадовільне знання працівниками правил пожежної безпеки на робочому місці, невміння діяти в разі пожежі та користуватися первинними засобами пожежогасіння.

Позаплановий інструктаж проводиться індивідуально або з групою працівників подібних спеціальностей (видів робіт). Обсяг та зміст позапланового інструктажу визначаються в кожному випадку окремо залежно від обставин, що спричинили потребу у його проведенні.

• цільовий – проводиться з працівниками перед виконанням ними тимчасових вогневих робіт (зварювання, розігрівання тощо), під час ліквідації наслідків аварії, стихійного лиха.

Працівники, які пройшли спеціальне навчання (пожежно-технічний мінімум), можуть бути звільнені від вступного та первинного інструктажів (пункт 3 розділу IV Порядку).

Відповідно до вимог пункту 5 розділу I Порядку «порядок проведення навчання, перевірки знань з питань пожежної безпеки та інструктажів установлюється наказом керівника підприємства, установи та організації з урахуванням вимог цього Порядку». В цьому наказі й можна вказати, що працівники, які пройшли спеціальне навчання (пожежно-технічний мінімум), звільнені від вступного та первинного інструктажів

Отже, з викладеного вище бачимо, що законних підстав для звільнення будь-яких категорій працівників, зокрема і керівників, від проходження інструктажів з питань цивільного захисту, пожежної безпеки та дій у надзвичайних ситуаціях не існує, окрім випадку, про який йде мову в пункті 3 розділу IV Порядку. Якщо керівником підприємства, установи та організації прийняте рішення звільняти від вступного та первинного інструктажів працівників, які пройшли спеціальне навчання (пожежно-технічний мінімум), то відповідний пункт він може включити у наказ про встановлення порядку проведення навчання, перевірки знань з питань пожежної безпеки та інструктажів.