Чи може одна особа бути відповідальним керівником робіт і одночасно затверджувати, продовжувати, видавати та закривати наряд-допуск, а також проводити інструктаж під час виконання робіт на висоті?
Відповідно до Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 27.03.2007 № 62 (далі – Правила), наряд-допуск – складене на спеціальному бланку виробниче завдання на безпечне проведення роботи, що визначає її зміст, місце, час початку і закінчення, необхідні заходи безпеки, склад бригади і осіб, відповідальних за безпечне виконання роботи.
Згідно з п.1.6. Правил, на кожному підприємстві залежно від місцевих умов і особливостей виробництва роботодавець затверджує наказом перелік робіт на висоті, які виконуються за нарядами-допусками (далі – наряд).
Згідно з п.1.7.1. Правил, наряд виписується у двох примірниках, один з яких залишається у працівника, який його видав, другий передається відповідальному керівнику робіт.
Відповідно до п.1.7.6. Правил, наряди і розпорядження на виконання підготовки робочих місць видаються та реєструються у такому ж порядку, як і на безпосереднє виконання робіт на висоті – у Журналі обліку робіт, що виконуються за нарядами і розпорядженнями. Ведення Журналу покладається на працівника, який видає наряди (розпорядження), або на іншого працівника, якому доручається ведення цього Журналу.
Наряд-допуск затверджує головний інженер. У разі відсутності головного інженера наряд затверджує інша посадова особа, визначена роботодавцем.
Важливо
Начебто прямої заборони покласти всі обов'язки відповідальних осіб за нарядом-допуском на одного працівника немає. Однак у такому разі втрачається сам сенс оформлення наряду-допуску. Не може бути так, щоб одна й та сама особа сама собі видавала завдання, сама його затверджувала та сама контролювала його виконання.
Коментар експерта
Можна рекомендувати призначити двох відповідальних осіб. Один працівник видає, затверджує та реєструє наряд-допуск у Журналі обліку робіт, що виконуються за нарядами і розпорядженнями. Інший є відповідальним керівником робіт, приймає наряд-допуск, проводить цільовий інструктаж працівників, які виконуватимуть роботи за нарядом-допуском.