Якщо на підприємстві відсутні шкідливі фактори, чи проводиться атестація робочих місць?
З урахуванням формулювання цього запитання, для того, щоб визначитись, чи потрібно проводити атестацію робочих місць, потрібно усвідомити різницю. між інформацією про відсутність шкідливого фактору и про відсутність фактору як такого.
Визначення терміна
Атестація робочих місць за умовами праці – комплексна оцінка всіх факторів виробничого середовища і трудового процесу, супутніх соціально-економічних факторів, що впливають на здоров’я і працездатність працівників у процесі трудової діяльності.
Згідно зі статтею 13 Закону України «Про охорону праці» роботодавець організовує проведення лабораторних досліджень умов праці, атестацій робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці в порядку і строки, що визначаються законодавством, та за їх підсумками вживає заходів до усунення небезпечних і шкідливих для здоров'я виробничих факторів.
Атестація робочих місць проводиться згідно з відповідним Порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442 та Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою. Міністерства праці України від 01.09.1992 № 41.
Важливо для розуміння суті запитання
Шкідливий виробничий фактор – виробничий фактор, вплив якого на працівника за певних умов призводить до захворювання або зниження працездатності. Залежно від рівня і тривалості дії шкідливий виробничий фактор може стати небезпечним. Тобто сама по собі наявність певного виробничого фактору не значить, що він є шкідливим. Він може стати шкідливим за певних умов, так само, як за певних умов (ще більші рівень, тривалість) може стати небезпечним. Для визначення, чи є фактор зокрема шкідливим, і потрібні відповідні заміри. Тож, якщо Ви пишете, що немає шкідливих факторів, це необов’язково значить, що немає самих факторів, наявність яких робить атестацію обов’язковою. Тобто без атестації можна стверджувати про відсутність факторів, як таких, а не про відсутність шкідливих факторів.
Атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров’я працюючих.
Тож, роботодавець повинен організувати та провести на своєму підприємстві атестацію робочих місць, якщо його виробництво (техпроцеси, обладнання, сировина, продукція) є потенційним джерелом шкідливих і небезпечних факторів, які можуть несприятливо впливати на здоров’я працівників зараз чи в майбутньому.
Важливо для розуміння суті запитанні
Визнати наявний на робочому місці фактор як шкідливий можна тільки провівши атестацію відповідного робочого місця.
Для того щоб з’ясувати, чи потрібно проводити атестацію, підприємство вивчає норми охорони та гігієни праці щодо свого виробництва, а також: Списки № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, Списки виробництв, цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких дає право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та за особливий характер праці, та Списки виробництв, цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких дає право на скорочену тривалість робочого тижня.
Знайшовши в цих документах виробництва, цехи, роботи, професії, посади, показники, фактори, які є на робочих місцях його підприємства, роботодавець проводить атестацію таких робочих місць.
Не провівши атестацію робочих місць за умовами праці із залученням для цього атестованої лабораторії для проведення необхідних замірів, не можна стверджувати про наявність чи відсутність на робочому місці саме шкідливих і небезпечних виробничих факторів.
Отже, на визначення необхідності проведення атестації впливає наявність на підприємстві робіт, професій, факторів, вказаних у наведених вище документах (в нормах охорони та гігієни праці щодо свого виробництва, в Списках № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, Списках виробництв, цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких дає право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та за особливий характер праці, та Списках виробництв, цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких дає право на скорочену тривалість робочого тижня). А чи будуть ці фактори шкідливими, як вказано у цьому запитанні, – можна визначити тільки за результатами замірів. Без атестації можна говорити тільки про відсутність фактора як такого, а не про відсутність шкідливого фактора.